加利福尼州推迟实行四氯乙烯收费制度

　　California perc. Fee to be Delayed

　　上个月，卤化溶剂工业联合会宣布说，将推迟实行对每加仑四氯乙烯征收3美元这一收费制度。加利福尼亚大气资源董事会今年四月宣布将开始实行四氯乙烯收费制度，卤化溶剂工业联合会对此表示关注。

　　不管是从实际角度还是法律角度来讲，他们都不赞同这一做法。加利福尼亚大气资源董事会则表示，会在晚些时候开始实施这项新制度。加利福尼亚州立法机构是在去年通过这项提议并由前任政府将其写入法律制度的。这项针对四氯乙烯销售商征收的费用会每年增加1美元，直到达到每加仑12美元。所有费用都交给“无毒干洗技术发明信托基金”使用。他们会提供10,000美元的资金，帮助干洗商用政府允许使用的干洗剂替代四氯乙烯。这笔基金还将专门用于替换现有的四氯乙烯干洗设备。

　　立法机关把这项权利交给了大气资源董事会，由他们决定用什么方法来代替现有的四氯乙烯干洗技术。大气资源董事会提出了两个方案：水洗和液体二氧化碳干洗，这两种方法都符合“无毒、无烟”的要求。大气资源董事会将根据有关规定来对这笔基金进行分配：其中一点是要有50%的基金直接用于低收入者或受污染影响特别严重者，所以董事会必须审核接受基金的干洗店是否符合资格；还有就是要拿出一部分基金建立专门的水洗示范工程。卤化溶剂工业联合会主管斯蒂夫 里索图致信大气资源董事会说，这项条例中没有包含关于评估过程和收费的内容，也没有具体规定是对生产商、进口商还是四氯乙烯销售商收费。

　　他认为，董事会必须进一步完善这一条例，使之成为系统而有序的收费标准。另外，这项收费政策不应该马上实行，因为在4月8日发出通知以前，董事会没有采取任何具体的促进收费政策实施的手段。

　　他建议应在发出通知30天后再开始收费，这样就可以为那些需要缴费的公司和单位留出充足的时间来通知客户，并对自己的资金周转等做出相应安排和改变。而如果马上开始收费的话，一定会引发一些实际问题，例如还没有通知四氯乙烯进口商和销售商将实行收费制度等。里索图在信中说：“如果让四氯乙烯进口商和销售商缴费的话，他们就必须自己掏腰包，然后再从顾客那儿赚回来。” 卤化溶剂工业联合会还认为，最好的缴费对象是那些出售四氯乙烯的经销商，因为并非所有运抵加利福尼亚的四氯乙烯都将用于干洗，而是有相当一部分要转运至其它地方。但是进口的时候，却很难预先知道到底这批四氯乙烯会用做什么用途。所以征收四氯乙烯费最大的困难就产生在进口四氯乙烯这一环节。

　　卤化溶剂工业联合会要求大气资源董事会在开始正式缴费前采用官方管理条例，否则一旦最终法律支持卤化溶剂工业联合会的立场，认为直到官方采取正式行动后才可以开始收费的话，空气资源董事会将不得不偿还几年的费用。